保障和改善民生，重在贯彻和实施
----读《政府工作报告》之体会
2008年3月5日上午，国务院总理温家宝在政府工作报告中对本年度工作做了详细的规划，其中一条指出：“更加注重社会建设，着力保障和改善民生”，可谓字字锱铢，句句到位。报告对农民增收、下岗职工、社会保障、教育就业、医疗改革等问题都详细作了阐述。
看了温总理的政府工作报告，最大的体会就是政府工作更加务实，以民为本，关注民生。尽管物价上涨的因素和趋势影响到百姓的生活，特别是那些弱势群体，但政府能够加强宏观调控的力度，通过财政的转移支付来缓解民生问题，以保证社会和谐局面的稳定性。说明国家实力在不断增强，国家有能力解决阶段性出现的社会问题，这是百姓之福，国家之幸。
作为一项政策的制定和提出，这是政府意愿展开的第一步，对未来工作的实施具有指导作用。而民生政策的落实效果关键在于实施环节，能否将政府的意愿如实贯彻，保证每个合乎条件、理应接受救助和保障的百姓得到政策所规定的实惠，实现受助者最大之公平，关键在实施的过程中。因此，要加强实施力度，我认为主要应做到以下三点：
首先，保持政策之本意，保证最大之公正。政府应派专员到基层监督实施，体察民情，及时调节，避免资源浪费，以及基层干部伺机侵吞国家财产之行为的发生。
其次，及时调查实施结果，进行明察暗访。比如，一些农村地区的合作医疗，名存实亡。地方实行强制措施，重大医疗费用却不能给予解决，农民有苦难诉，欲诉无门，这并没有体现合作医疗的本意。
再次，克服实施漏洞，真正济贫扶弱。作为国企改革的牺牲品----困难的下岗职工，接受国家最低生活保障是应该的。但对于有能力的下岗职工，有一定收入的家庭可以免之，一则可以减轻财政负担，二则可以保证更多的受惠面。现实中，有的下岗职工，名义无收入，但实际上隐性收入颇丰，仍然享受低保。这种现象看似不公平，实际是在欺骗国家，蒙骗政府，因此，应及时克服类似漏洞的发生。
公平孕育和谐，和谐化解矛盾。水能载舟，亦能覆舟，故百姓和谐，则社会安宁，百姓生怨，国将不国。民生为本，公正为要。
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